15-16高考政治一轮复习国有经济知识点总结

国有经济作为我国社会主义市场经济的重要组成部分，其在国民经济中发挥着不可替代的主导作用。这一主导作用主要体现在控制力上，具体表现在以下几个方面：控制国民经济发展方向、控制经济运行的整体态势、控制重要稀缺资源的能力。这些控制力确保了国家经济的稳定性和可持续发展，为整个社会的繁荣提供了坚实的基础。

一、控制国民经济发展方向

国有经济通过在关键领域和重要行业的布局，能够有效引导和调控国民经济的发展方向。例如，在能源、交通、通信等基础设施建设领域，国有企业占据了主导地位。这些领域的投资和发展不仅关乎国家的长远利益，也直接影响到人民的生活质量和经济社会的全面发展。

通过科学规划和合理配置资源，国有经济可以确保国家发展战略的顺利实施，避免市场失灵带来的不利影响。

以高铁建设为例，中国的高铁网络迅速扩张，成为全球最发达的高速铁路系统之一。这一成就离不开国有企业的积极参与和大力支持。中国铁建、中国中铁等大型国有企业在高铁建设中发挥了核心作用，从规划设计到施工建设，再到运营管理，每一个环节都体现了国有经济的强大执行力和协调能力。

这种高效的组织方式不仅提升了国家的交通便利性，也为地方经济带来了新的发展机遇。

此外，国有经济还在新兴产业培育方面发挥了重要作用。随着科技的进步和社会需求的变化，新能源、新材料、人工智能等新兴产业逐渐成为经济增长的新引擎。国有企业凭借其雄厚的资金实力和技术优势，积极投入到这些前沿领域的研发和产业化进程中。例如，国家电网公司大力推动智能电网建设，促进了电力系统的智能化升级；

中国航天科工集团在卫星导航、无人机等领域取得了多项突破，为国家安全和科技创新做出了重要贡献。

二、控制经济运行的整体态势

国有经济不仅是国民经济的“压舱石”，也是市场稳定的“定海神针”。在经济周期波动时，国有经济能够通过逆周期调节政策，平抑市场波动，保持经济平稳运行。当经济过热时，国有企业可以通过减少投资、控制产能等方式抑制通货膨胀；当经济低迷时，国有企业则加大投资力度，扩大内需，带动相关产业发展，促进就业和消费。

2008年全球金融危机爆发后，中国政府迅速出台了4万亿元人民币的投资计划，其中大部分资金投向了基础设施建设和民生工程。这些项目由国有企业主导实施，有效拉动了国内需求，缓解了外部冲击对中国经济的影响。

与此同时，国有企业还积极参与国际市场竞争，通过并购重组、海外投资等方式提升自身竞争力，增强抵御风险的能力。

近年来，面对复杂多变的国内外环境，国有经济继续发挥着稳定器的作用。特别是在应对新冠肺炎疫情的过程中，国有企业积极响应政府号召，全力保障医疗物资供应、维护产业链供应链稳定，展现了强大的社会责任感和担当精神。

例如，国药集团迅速组织科研力量开展疫苗研发，并在全国范围内建立了一套高效的疫苗生产配送体系，为疫情防控工作提供了有力支持。

三、控制重要稀缺资源的能力

国有经济在资源分配方面具有天然的优势，尤其是在涉及国家安全和公共利益的关键领域，如矿产资源、水资源、土地资源等。通过对这些稀缺资源的有效管理和合理利用，国有经济能够确保国家资源安全，防止资源浪费和环境污染，实现可持续发展目标。

以石油行业为例，中国石油天然气集团公司（CNPC）和中国石油化工股份有限公司（Sinopec）两大国有企业掌控着全国绝大部分油气资源。它们不仅负责国内油气田的勘探开发，还积极参与国际能源合作，拓展海外油气资源获取渠道。

通过优化资源配置和技术创新，这两家企业不断提高能源利用效率，降低单位能耗，为保障国家能源安全作出了巨大贡献。

同样，在水资源管理方面，国有水务企业也在积极探索节水型社会建设路径。例如，北京自来水集团通过引入先进的水处理技术和信息化管理系统，实现了供水服务质量和管理水平的双提升；南方电网公司在水电开发过程中注重生态保护，采取了一系列措施保护河流生态，实现了经济效益与社会效益的双赢。

公有制主体地位与国有经济主导作用的关系

公有制的主体地位和国有经济的主导作用是相互区别又紧密联系的概念。理解两者之间的关系有助于我们更全面地认识我国的基本经济制度及其内在逻辑。

区别

1. 范围不同：公有制是指生产资料归全民所有或集体所有的经济形式，包括国有经济、集体经济、混合所有制经济中的国有成分和集体成分等。而国有经济特指由国家直接投资经营的企业和事业组织所构成的经济部门。因此，国有经济只是公有制经济的一部分，不能完全代表公有制经济整体。

2. 功能定位不同：公有制作为基本经济制度的基础，决定了我国社会主义市场经济的本质特征。它强调的是全体人民共同占有生产资料，追求公平正义和社会福利最大化。相比之下，国有经济更多地承担着宏观调控、公共服务、国防安全等特殊使命，在特定领域发挥主导作用。

3. 比重变化趋势不同：随着改革开放的深入推进，非公有制经济得到了快速发展，国有经济的比例有所下降。但这并不意味着公有制的主体地位发生了改变。事实上，尽管国有经济占比有所减少，但整个公有资产仍然占据优势地位，这表明公有制经济依然保持着较强的活力和竞争力。

联系

1. 相辅相成：国有经济的主导作用正是公有制经济主体地位的主要体现之一。只有不断增强国有经济的竞争力，充分发挥其在国民经济中的引领示范效应，才能更好地巩固和发展公有制经济，从而进一步夯实社会主义市场经济的基础。

2. 协同共进：在实践中，国有经济与其他形式的公有制经济相互补充、协调发展。一方面，国有经济为其他公有制经济提供技术支持、资金支持和市场机会；另一方面，其他公有制经济也为国有经济注入新鲜血液，促进其改革创新。两者共同构成了一个有机统一的整体，共同服务于国家发展战略和社会进步的需求。

正确认识和处理好公有制主体地位与国有经济主导作用之间的关系，对于坚持和完善我国的基本经济制度具有重要意义。

在未来发展中，我们需要继续深化国企改革，优化国有资本布局结构，提高国有经济的质量效益，同时也要鼓励和支持其他形式的公有制经济发展壮大，形成多元共生、互利共赢的良好局面，为实现中华民族伟大复兴的中国梦奠定坚实的物质基础。