高考政治焦点：国家与国际组织剖析

篇1：高考政治焦点：国家与国际组织剖析

高考政治试题：国家和国际组织常识

2.(广东，36)6月，应索马里过渡联邦政府请求，联合国理会依据《联合国宪章》一致通过关于打击索马海盗问题的1816号决议受权有关国家加强合作，进入索马里海城打击海盗。

请结合上述材料，简要回答：

(1)1816号决议体现了安理会什么责任?

(2)安理会有哪些权力?

答案 (1)1816号决议体现了安理会维护国际和平与安全的责任。

(2)安理会有权调查可能引起国际摩擦的任何争端或局势，提出调解争端的方法;制定计划，以处理对和平的威胁或侵略行为，建议应采取的行动;促请各会员国实施经济制裁和除使用武力以外的其他措施，以防止或制止侵略;对侵略者采取军事行动。

3.(江苏，36) 英国在17世纪中期爆发资产阶级革命，曾一度推翻国王、建立共和国;光荣革命后君主制经过改造得以保留下来，并逐步形成了为资产阶级政权服务的君主

立宪制政体。法国在18世纪资产阶级大革命中，彻底摧毁了封建专制制度，确立了资产 阶级政权，其政权组织形式几经变化，形成了半总统半议会制政体。

(1)简述英法两国在政体结构上的差异。

(2)结合材料说明国体与政体的关

答案 (1)英国议会是最高立法机关和最高权力机关;法国议会只是立法机关。英国国王是虚位君主法国总统则是国家行政权力的中心。英国是两党制，由议会多数党组阁;法国议会中有许多党派，往往是几个党派联合才能形成议会多数派并组成多党联合政府。英国首相由议会中多数党领袖担任，权力很大;法国总理由总统任命，权力较小。

(2)英法两国国体相同，都是资产阶级政权;政体不同，但都属于资本主义国家的统治形式，都是为资产阶级利益服务的。这说明，国体决定政体，并通过一定的政体来体现;政体体现国体，并服务于特定的国体;适当的政体能够巩固国体，不适当的政体会危害国体。

篇2：高考政治焦点：国家与国际组织剖析

高考政治的必考考点需要大家认真掌握，以下是高考政治国家和国际组织常识知识点，请考生查看。

1.各具特色的国家和国际组织 (1)国家的本质 国家与国家性质

基本含义：国家的阶级本质;指社会各阶级在国家中的地位 决定因素：统治阶级的性质决定着国家的性质 根本标志：国家政权掌握在什么阶级手中

类型划分：奴隶制国家、封建制国家、资本主义国家、社会主义国家等 专政与民主

民主和专政都是国家的阶级性质在国体方面的具体体现。 民主和专政是辩证统一的关系。主要表现在两个方面

一方面，民主与专政相互区别 另一方面，民主与专政又是相辅相成、互为前提的 国体与政体

①国体决定政体,并通过一定的政体来体现;政体体现国体,并服务于特定的国体.适当的政体能够巩固国体,不适当的政体会危害国体.

②政体具有相对的独立性,国体相同的国家不一定采用相同的政体.地理环境,历史渊源,文化程度,人口素质,发展

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程度等都是影响国家管理形式的因素. (2)现代国家的管理形式 代议制

代议制是指公民通过选举代表，组成代议机关行使国家权力的制度。是间接民主的形式。现代国家普遍实行代议制。资本主义国家的代议机关是议会，所以资本主义代议制又称议会制。中国的人民代表大会制度是新型的代议制，人民选举代表组成人民代表大会统一行使国家权力。 民主共和制和君主立宪制

①民主共和制的基本特征,即是遵循民主的基本原则建立起来的民主政体,其主要表现是国家权力机关和国家元首由选举产生

②君主立宪制:君主立宪制是资产阶级国家以君主(国王,皇帝)为世袭元首,但君主权力受到宪法和议会不同程度的限制的政体形式.君主立宪制又有二元制君主立宪制和议会制君主立宪制两种具体形式. 议会制和总统制

①议会制(又称内阁制,议会内阁制,责任内阁制):政府总揽国家的行政权力,向议会负责;政府以议会为基础产生,政府首脑一般由在议会中占多数席位的政党和政党联盟的领袖担任;政府接受议会的监督,定期向议会报告工作. ②总统制:总统担任国家元首和政府首脑;总统不仅是国家的象征和代表,而且直接行使国家最高行政权力;总统独立于议会之外,由选民直接或间接选举产生;总统只对选民负责,不对议会负责. (3)现代国家的结构形式 民族和国家

含义：民族是人类历史上形成的有共同语言、共同地域、共同经济生活、共同心理素质的稳定共同。(并非所有民族都同时具有以上四个特征) 任何国家都是由一定的民族组成

任何国家都是有一定的民族组成的，由单一民族国家，也有多民族国家 单一制和联邦制

单一制国家的组成单位,是按地域划分的普通行政区域获自治区域.单一制国家的特征是:全国只有一个中央政权,一部宪法,一种法律体系

联邦制国家的特征是:联邦制国家的组成单位,是享有相对主权的完整政治实体.国家整体与其组成部分的权限范围由联邦宪法规定,各自在自己的权限范围内享有最高权力并直接行使于人民,相互不得任意干涉. 国家主权

维护民族团结,就要不断增强包括各民族在内的全体人民的凝聚力和向心力;维护国家领土和主权完整,就要坚决反对任何外来势力的入侵或占领,坚决反对分裂国家的行为 (4)国际组织概观 国际组织及其分类

地位:国际组织是国际社会的重要成员,是国际关系发展到一定历史阶段的产物.第二次世界大战后的国际组织的迅猛增加,适应了新科技革命带来的经济全球化的需要,适应了当代世界多极化趋势的需要,体现了对全人类面临的共同课题的关注.

2,分类:(记忆各种组织的典型代表)

按照成员的性质,可以分为政府间国际组织和非政府间国际组织.

按照地理范围,国际组织可以分为全球性国际组织和区域性国际组织. 按照职能范围,国际组织可以分为一般性国际组织和专门性国际组织. 国际组织的机构和作用

国际组织以自己的名义开展活动,是国际社会的重要行为主体,在国际社会中发挥着重要作用.国际组织可以促进主权国家在政治,经济,文化等领域开展交流,协调,合作,调停和解决国际政治冲突和经济纠纷,促进世界和平与发展.

其次,国际组织的作用受诸多因素的制约,有其局限性. 2.君主立宪制和民主共和制，以英国和法国为例 (1)英国君主立宪制的结构、特点和实质 1.英国国家的主要机构有英王,议会和内阁.

2.特点:议会是国家最高立法机关,内阁是国家最高行政机关 3.君主立宪制的实质

(1)从英国君主立宪制的结构看,王室,议会和内阁都是由资产阶级和贵族代表组成的,其人员构成和实施的政策说明,都为维护资本主义制度而效力.这一政体本质上是资产阶级政权的一种组织形式.

(2)从执政党的政策层面看君主立宪制的实质

从政策层面上看,保守党代表大资产阶级和社会上层的利益.而工党在二战以后,其成分和政治观点发生了很大的变化,从来没有要求推翻资本主义制度,而是寻求社会改良. (2)法国的民主共和制与半总统半议会制

①尽管总统任命总理并主持内阁会议,但宪法规定政府要对议会负责,从而使总统权力大打折扣. ②议会对总统有直接和间接的监督权

③总统的总要文件,命令要有总理副署.这些限制使总统的实际权力受到很大制约,人们把法国称为半总统半议会制国家.

(3)英法政治体制的异同

1.两国政体的不同点

(1)从议会看,英国议会是最高立法机关,最高权力机关;法国只是立法机关.

(2)从国家元首看,英国议会是最高立法机关,最高权力机关;法国只是立法机关.

(3)从政党制度看:英国是两党制,由议会多数党组阁;法国多党制,形成多党联合执政.

(4)从政府首脑看英法政体的差异:英国首相由议会多数党领袖担任,权力很大;法国总理由总统任命,但是总理要对议会负责.

2.异中有同,殊途同归

(1)从政体和国体的关系看,两国的政权性质都属于资本主义国家的统治形式,都是资产阶级政权,执政的根本目标是维护资本主义制度,为资产阶级利益服务.

(2)从执政党的性质和作用看,执政党的阶级性质体现了国家政权的性质,英法两国右翼政党始终是资产阶级的代表.

(3)从国家权力的运行方式看,权力机关的变化趋势相近,都出现了议会权力萎缩,行政权力加强的趋势. (4)经过长期的演变和发展,就维护资产阶级利益而言,英法两国的政体,都逐渐成熟.但他们都同样面临着诸多困扰存在着各种弊端.

3.美国的三权分立制

(1)三权分立，权力运行的规则

美国选择三权分立的政体是由其历史,国情和其阶级实质所决定.三权分立的核心是权力的分立,制约和平衡.中央政府机构由彼此平等而又独立的立法,行政和司法三个部门组成,立法权属于国会,行政权属于总统,司法权属于法院.

(2)三种权力相互制衡

立法权属于国会,又受到总统和法院的制约;行政权属于总统,又受到国会和法院的制约;司法权属于法院,又受到国会和总统的制约.三种权力相互制约,保持权力平衡. (3)三权分立的弊端

三权分立的弊端体现在三权的分立和制衡是在资产阶级内部的权力分配,三大国家权力机关相互扯皮,三权分立在实践中难以真正贯彻.三权分立的本质是资产阶级民主制度. 4.民主集中制：我国人民代表大会制度的组织和活动原则 (1)人民代表大会制度的建立历程 资本主义制度行不通

我国是建立在生产资料公有制为主体的经济基础之上的社会主义国家,国家和人民,整体和部分之间的根本利益是一致的.这就决定了我国国家权力的运行,不能采取资本主义国家的那种权力分立制衡的制度,必须实行民主集中制,统一人民的意见和要求,统筹地方和局部的工作,协调各方面利益 人民代表大会制度的确立

人民代表大会制的确立,标志着中国政治实现了向人民民主的伟大跨越,开辟了中国历史上从未有过的人民当家作主的新纪元

(2)按照民主集中制建立的新型政体 体现人民当家作主的根本政治制度 人民代表大会制度

确保国家权力协调高效运行的民主集中制

人民代表大会制度保证了国家机关协调高效运转.人民代表大会作为国家权力机关统一行使国家权力,集中行使职权,集中解决问题;其他国家机关合理分工,协调一致地工作,保证国家统一有效地组织各项事业.各种国家权力的运行,即有统一的目标,又形成有效的监督和制约. 民主与集中的统一

人民代表大会制度实行民主集中制,能够造成既有民主,又有集中,既有纪律,又有自由,既有统一意志又有个人心情舒畅,既有各尽其能又各得其所的一种民主团结,生动活泼,安定和谐的政治局面.

(1)坚持民主集中制,必须正确认识民主与集中的辩证统一关系.一方面,民主是集中的前提和基础,另一方面,集中是民主得以实现的必要条件和保障.

(2)坚持民主集中制,必须克服两种错误倾向.只讲集中,不讲民主,是官僚主义的集中;只讲民主,不讲集中,必然导致极端民主化和无政府主义.

(3)坚持民主集中制,必须正确行使公民权利,履行公民义务.每个公民既要充分行使民主权利,敢于发表自己的见解,又要按照个人服从组织,少数服从多数,下级服从上级,地方服从中央的组织原则,增强纪律性,维护中央权威和全国法律,政令的统一

(3)人民代表大会制度具有强大生命力 人民代表大会制度的优越性

人民代表大会制度动员了全体人民以国家主人翁的姿态投身社会主义建设.这一制度,广泛调动了人民建设社会主义的积极性,主动性,创造性,凝聚力量,在党的领导下,团结一致,有序的朝着国家的发展目标前进. 人民代表大会制度适合中国国情

一个国家实行什么样的政治制度,是一定的社会历史发展的产物,有着深刻的政治,经济和文化根源.西方国家实行的议会民主制是西方各国社会历史发展的产物,反映各自经济,政治,文化的具体国情.中国实行人民代表大会制,之所以能体现人民民主专政的国家性质,凝聚人民力量,成为中国特色的正确组织形式,是因为人民代表大会制植根于中华民族几千年来赖以生存和发展的广阔沃土,产生于中国共产党领导人民争取民族独立,人民解放和国家富强的伟大实践.

长期以来,我国通过人民代表大会制,牢牢地把国家和民族命运掌握在自己手里,成为我们国家和人民能经得住风浪,克服困难,沿着社会主义道路前进的可靠保证,也是全面建设小康社会,实现中华民族伟大复兴的可靠保证,因此我们必须继续坚持人民代表大会制度这一根本政治度,决不能照搬西方的政治体制模式. (4)坚持和完善人民代表大会制度 坚持和改善党对国家事务的领导

.按照党总揽全局,协调各方的原则,科学规范党委和人民代表大会的关系,支持人民代表大会依法履行自己的职能,在依法履行职责的过程中,全面贯彻党的路线,方针和政策,使党的主张经过法定程序成为国家意志.党要坚持在宪法和法律范围内活动

坚定不移地实施依法治国的基本方略

坚持和完善人民代表大会制度,就要坚持依法治国的基本方略,不断推进建设社会主义法治国家的进程.在坚持和完善人民代表大会制度的实践中,必须树立宪法和法律的权威.特别是国家机关及其工作人员必须依法行使权力;立法机关要严格按照法律程序制定法律,确保国家各项事业有法可依;行政机关要依法行政,确保各项工作有序,高效的运行,确保司法公正,监督有力. 加强人大的自身建设

认真落实宪法赋予人民代表大会及其常务委员会的各项职权,充分发挥人民代表大会作为国家权力机关的作用,成为同人民群众保持密切联系的代表机关.要不断完善适合国家权力机关特点的,充满活力的组织和运行机制,不断促进人大及其常委会工作的制度化,法制化,规范化;不断完善各级人大常委会的议事程序和工作制度,以更好地坚持民主集中制原则,使人大代表及其常委会组成人员能够依法履行职责 5.日益重要的国际组织 (1)联合国

联合国宪章倡导的国际关系基本原则

各会员国主权平等;各成员国必须履行宪章所规定的义务;各会员国必须以和平方式解决国际争端;各会员国必须避免使用武力或以武力相威胁,不侵害别国的领土完整,政治独立;各会员国对于联合国依宪章规定而采取的行动,应尽力予以协助;联合国不得干涉在本质上属于任何国家内政的事务. 联合国主要机构

大会,安全理事会,经济及社会理事会,国际法院,秘书处 联合国的作用

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①联合国在维护世界和平,推动共同发展,促进人类文明等方面发挥了重要作用.

第一,联合国作为集体联合机制的核心,在保障全球安全的国际合作中发挥着不可替代的作用.第二,联合国在协调国际社会的经济和社会发展活动中做出了贡献.

②当然,联合国也有失误和不足,联合国在某些方面依然无力摆脱霸权政治和强权政治,对一些大国的不正当行为依然无能为力. (2)中国与联合国 中国在联合国中的地位

安理会常任理事国,中国在事关和平与安全的重大事务上享有否决权,是联合国中拥有重要影响的国家之一. 中国在联合国中的作用

中国本着自身肩负的重大国际责任,尊重联合国的权威地位,维护宪章的宗旨和原则,积极参加各项工作,在人类和平与发展事业中发挥着建设性作用

①中国坚持以多边主义实现共同安全,积极参与联合国维持和平的行动 ②中国坚持互利合作实现共同繁荣.

③中国是联合国改革的最早倡导者和支持者之一. (3)世界贸易组织 世界贸易组织的宗旨

1、提高生活水平，保证充分就业，大幅度稳步地提高实际收入和有效需求。 2、扩大货物、服务的生产和贸易。

3、坚持走可持续发展之路，各成员应促进对世界资源的最优利用、保护和维护环境

4、积极努力以确保发展中国家，尤其是最不发达国家，在国际贸易增长中获得与其经济发展水平相应的份额和利益。

5、通过实质性削减关税等措施，建立一个完整的、更具活力的、持久的多边贸易体制 世界贸易组织的基本原则和职能

基本原则:非歧视原则(最惠国待遇原则和国民待遇原则),透明度原则,自由贸易原则,公平 世贸组织的主要职能具体包括

1、组织实施世贸组织负责管辖的各项贸易协定、协议，积极采取各种措施努力实现各项协定、协议的目标

2、为成员提供处理各协定、协议有关事务的谈判场所

3、解决各成员间发生的贸易争端，负责管理世贸组织争端解决协议。

4、对各成员的贸易政策、法规进行定期审评。

5、协调与国际货币基金组织和世界银行等国际经济组织的关系，以保障全球经济决策的凝聚力和一致性，避免政策冲突。 中国与世贸组织

中国入世承担的义务和享有的权利

①义务:进一步降低关税;取消非关税贸易壁垒;取消被禁止的出口补贴;开放国内市场,特别是服务市场;扩大对知识产权的保护范围;放款和改善外资政策;增加贸易政策的透明度等.

②权利:中国加入世贸组织后,享受多边,无条件,稳定的最惠国待遇和国民待遇;参与世贸组织各机构的所有会议;参与贸易政策审议,对贸易伙伴的贸易政策进行质询和监督;利用贸易组织的争端解决机制解决贸易纠纷;参与新一轮多边贸易谈判,制定多边贸易规则;享受发展中国家特有的权益. (4)亚太经济合作组织

亚太经济合作组织的宗旨和作用

宗旨：为本地区人民的共同利益而保持经济的增长与发展，促进成员间经济的相互依存，加强开放的多边贸易体制，减少区域贸易和投资壁垒

作用：①推动了本地区贸易和投资自由化 ②推动了本地区贸易和投资便利化 ③推动了本地区经济技术合作 独特的APEC方式

APEC方式就是承认多样性，强调灵活性、渐进性和开放性;遵循相互尊重、平等互利、协商一致、自主自愿的原则;单边行动与集体行动相结合 中国与APEC

①中国坚持APEC以经济合作为主要方向，有所为有所不为，扬长避短

②中国主场，APEC应在本地区多样性特征的基础上，坚持独特的合作方式，妥善处理成员之间的分歧，照顾彼此的关切，寻求利益汇合点，以保持APEC的凝聚力和向心力

③中国认为，APEC应坚持循序渐进的前进道路，稳步推进合作，兑现承诺，切实为本地区人民带来好处

④中国认为，APEC要坚持与时俱进的改革精神，适应亚太地区的形势变化，根据实际需要和成员要求，稳步深化合作内容 (5)欧盟

欧盟的宗旨和机构

宗旨：以共同体的方式，实现各成员国共同目标：促进和平，追求公民富裕生活，实现社会经济可持续发展，确保基本价值标准，加强国际合作

五个主要机构：欧洲理事会、欧盟理事会、欧盟委员会、欧洲议会和欧洲法院 欧盟在世界多极化中的地位和作用

促进欧洲各国相对统一化，使各国和平统一，共同发展经济，走可持续发展道路，起到维护欧洲和平，促进全球一体化的作用 中国与欧盟

中欧关系有着不断发展的坚实基础。中国重视欧盟在地区和国际事务中的作用和影响。加强与不断发展中欧关系是中国外交政策的重要组成部分。中国致力于构筑中欧长期稳定的全面战略伙伴关系

篇3：高考政治焦点：国家与国际组织剖析

选修3——国家和国际组织常识

1、世界贸易组织：

①分类——全球性、专门性、政府间的国际组织

②宗旨——提高生活水平，保证充分就业，提高收入和需求；扩大生产和贸易，走可持续发展道路，保护环境；确保发展中国家在国际贸易增长中获得与经济发展需要相适应的份额；通过实质性削减关税建立多变贸易体制。

③原则——非歧视原则、透明度原则、自由贸易原则、公平竞争原则

④作用——加强国际多边贸易体制；深化国际分工和资源合理配置；促进世界市场的统一和市场经济的普及，推动政府职能的转换；组织多边谈判，为国际贸易制定基本原则和协定，是解决贸易摩擦和冲突的场所。

⑤中国加入世贸组织后享受的权利和承担的义务

权利：享受多边、无条件、稳定的最惠国待遇和国民待遇；参与世贸组织各机构所有会议；参与贸易政策审议，对贸易伙伴的贸易政策进行质询和监督；利用世贸组织的争端解决机制解决贸易纠纷；参与新一轮多边贸易谈判，制定多边贸易规则；享受发展中国家特有权益。

义务：进一步降低关税；取消非关税贸易壁垒；取消被禁止的出口补贴；开放国内市场，特别是服务市场；扩大对知识产权的保护范围；放宽和改善外资政策；增加贸易政策透明度。

2、国家结构形式——中央与地方关系

①影响因素：归根结底是阶级、民族、历史和文化等因素综合起作用的结果；人口、领土、政权和主权是国家存在和发展的基本条件，是选择国家结构形式必须面对的基本问题

②类型：单一制、联邦制

A、中国是单一制，中央享有最高权力，地方权力由中央授予，地方必须服从中央，要在中央统一领导下行使职权；只有一个中央政权、一部宪法、一个法律体系、一种国籍；中央统一行使外交权。

B、美国是联邦制，联邦与州两级政府分享政治权力都有各自的中央政权、宪法和法律体系，都是完整的政治实体；联邦与州在各自权力范围内享有最高权力，相互间不得任意干涉；联邦地位高于州，是国际交往的主体

③联邦制作用：保证美国的强大统一，确保州的灵活性和创造性；但效率不高，联邦与州政府相互推诿、各自为政。

中美权力运行的规则/机构组织和活动原则

①中国是民主集中制：A、表现——在人大与人民关系上，人大代表由民主选举产生，对人民负责，受人民监督，人大统一行使国家权力；在人大与其他国家机关关系上，人大是国家权力机关，其他国家机关由人大产生，对人大负责，受人大监督，其他机关依法各司其职；在中央与地方关系上，在中央统一领导下，合理划分中央与地方职权，地方服从中央，也要发挥地方积极性。 B、意义——有利于稳定社会秩序，调动各方积极性，集中民智和力量建设现代化，维护统一和团结；有利于国家机关分工合作、协调高效履行职责。

②美国是三权分立制：A、表现——国会拥有立法权，但受总统与法院制约，总统有立法否决权和立法倡议权，并发布行政命令，联邦法院有权宣布法律违宪；总统掌握行政权，负责实施法律，但受国会与法院制约，政府所需经费须国会批准和监督，联邦法院有权宣布总统命令违宪，通过案件判决重新解释宪法以扩大或限制总统权力；法院拥有司法权，负责审查法律，但受总统与国会制约。 B、作用——有利于反对封建****，调节资产阶级内部各集团的利益，维护资本主义民主制度；但实际是协调资产阶级内部权力分配的一种机制，导致国家机关相互扯皮，效率低下，并在政治实践中难以真正贯彻。

坚持和完善人民代表大会制度的措施——坚持和改善党对国家事务的领导

要求：中国共产党是执政党，完善人大制度需要人大及其常委会自觉接受党的领导，包括政治领导、思想领导、组织领导，维护最广大人民根本利益。主要通过制定大政方针，提出立法建议，推荐重要干部；进行思想宣传，发挥党组织和党员作用；坚持依法执政，实施对国家和社会的领导；按照党总揽全局、协调各方的原则，规范党和人大关系，支持人大工作；人大依法履职要全面贯彻党的路线、方针、政策，使党的主张经法定程序上升为国家意志；党要在宪法和法律范围内活动。

意义：有利于把党的主张与人民意志统一起来；有利于把党的决策与贯彻执行统一起来；有利于国家机关及工作人员把对党负责与对人民负责统一起来；有利于保证社会主义方向，保证共产党始终带领人民前进。

5、国体与政体：①二者是内容与形式的关系；②国体决定政体，政体体现国体；适当的政体能巩固国体，不适当的则危害国体；③地理环境、历史渊源、文化传统、人口素质、发展程度、外来势力也会影响政体，使同样国体采取着不同政体。