高考政治复习政府的职能与责任知识点
在高考政治中，关于政府的职能与责任是考生必须掌握的重要内容。这一部分不仅涉及对政府基本职能的理解，还要求考生能够结合具体情境分析政府在不同领域中的作用。本文将详细解读政府的基本职能、宗旨和工作原则，并探讨如何在实际案例中应用这些知识，帮助考生更好地备考。
一、政府的基本职能
政府作为国家权力机关的执行机关，承担着管理国家和社会公共事务的重要职责。其基本职能反映了公共行政的基本内容和活动方向，是公共行政的本质表现。根据我国的政治体制，政府的基本职能可以概括为以下四个方面：
1. 保障人民民主和维护国家长治久安的职能
政府通过制定和执行法律法规，确保社会秩序的稳定，保护公民的生命财产安全，打击违法犯罪行为，维护国家安全和社会和谐。这一职能的核心在于维护国家主权、领土完整和民族团结，确保人民享有充分的民主权利。例如，在处理突发事件时，政府需要迅速采取措施，保障人民群众的生命安全；
在国际事务中，政府要坚决捍卫国家利益，维护国家尊严。
2. 组织社会主义经济建设的职能
政府在经济发展中扮演着重要角色，主要体现在经济调节、市场监管、社会管理和公共服务等方面。政府通过宏观调控手段，如财政政策、货币政策等，促进国民经济持续健康发展，提高生产力水平和人民生活水平。此外，政府还负责规范市场秩序，打击假冒伪劣产品，保护消费者权益，营造公平竞争的市场环境。
例如，政府可以通过税收优惠、财政补贴等方式，鼓励企业发展高新技术产业，推动产业升级；同时，加强对企业的监管，确保企业合法经营，避免环境污染等问题。
3. 组织社会主义文化建设的职能
文化建设是提升国家软实力的重要途径。政府一方面要宣传马克思主义科学理论，引导人民树立正确的世界观、人生观和价值观，抵制各种错误和腐朽思想的影响；另一方面，要大力发展教育、科技、文化、卫生、体育等各项事业，提高全民族的思想道德素质和科学文化素质。
例如，政府可以通过举办文化节、科技展览等活动，丰富人民群众的精神文化生活；同时，加大对教育投入，培养更多高素质人才，为国家发展提供智力支持。
4. 提供社会公共服务的职能
社会公共服务是政府为满足社会成员共同需求而提供的各种服务。这包括公共设施的建设和维护、就业服务、社会保障、环境保护、医疗卫生等多个方面。政府通过提供这些服务，改善民生，提高人民生活质量，促进社会公平正义。例如，政府可以加大基础设施建设力度，改善城乡交通条件；
完善社会保障体系，确保老年人、残疾人等弱势群体的基本生活得到保障；加强环境保护，治理污染，创造良好的生态环境。
二、政府的作用：管理和服务
政府在国家和社会生活中发挥着双重作用，既是管理者又是服务者。作为管理者，政府依法履行职责，维护社会秩序，保障公共安全，促进经济发展；作为服务者，政府致力于提供优质高效的公共服务，满足人民群众的多样化需求。这两方面相辅相成，缺一不可。
1. 管理职能
管理职能是指政府通过制定和执行政策法规，对国家和社会公共事务进行有效管理。这包括制定发展战略、规划布局、资源配置、监督评估等一系列活动。政府在管理过程中，既要遵循法治原则，又要注重效率和效果，确保各项政策得以顺利实施。
例如，在城市规划中，政府需要综合考虑人口增长、产业发展、环境保护等因素，合理规划城市建设用地，优化城市功能布局，提升城市综合承载能力。
2. 服务职能
服务职能是指政府通过提供各种形式的服务，满足社会成员的共同需求。这不仅包括直接提供的公共服务，如教育、医疗、社保等，还包括间接提供的服务，如信息咨询、技术支持等。政府在提供服务时，应坚持以人为本的原则，不断提高服务质量和服务水平，增强人民群众的获得感和幸福感。
例如，政府可以通过建立政务服务平台，简化办事流程，提高工作效率，方便群众办事；同时，利用大数据、云计算等现代信息技术，提升服务智能化水平，实现精准服务。
三、建设服务型政府的根本目的
我国正在建设服务型政府，其根本目的是进一步提高政府为经济社会发展服务、为人民服务的能力和水平。建设服务型政府不仅是政府自身改革的需要，更是适应时代发展的必然选择。通过转变政府职能，优化政府结构，创新管理方式，政府能够更好地满足人民群众日益增长的美好生活需要，推动经济社会全面协调发展。
1. 提高行政效能
服务型政府强调以民为本，要求政府各部门之间协同配合，形成高效的工作机制。通过简化审批程序、优化办事流程、缩短办理时间等措施，提高行政效能，减少群众办事成本。例如，推行“一站式”服务，整合各类政务服务资源，实现“一门受理、一网通办”，让群众少跑腿、好办事。
2. 增强服务意识
服务型政府要求公务员树立强烈的服务意识，做到热情周到、耐心细致，切实解决群众的实际问题。政府工作人员不仅要具备扎实的专业知识和业务技能，还要有良好的职业道德和服务态度，真正做到为人民服务。例如，设立专门的民意反馈渠道，及时了解群众诉求，改进工作作风，提高服务水平。
3. 创新服务方式
服务型政府注重运用现代信息技术，创新服务方式，提升服务质量和效率。通过建设电子政务平台、推广移动办公、开展在线服务等方式，打破时间和空间限制，实现全天候、全方位的服务覆盖。例如，开发手机APP，提供便捷的在线办事、查询等功能，方便群众随时随地获取所需信息和服务。
四、政府的宗旨和工作基本原则
1. 政府的性质
我国政府是国家权力机关的执行机关，是行政机关，是人民意旨的执行者和人民利益的捍卫者。政府的一切权力来自人民，必须对人民负责，为人民服务。这一性质决定了政府必须始终把人民的利益放在首位，全心全意为人民服务，做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。
2. 工作的宗旨：为人民服务
为人民服务是政府的根本宗旨，也是政府工作的出发点和落脚点。政府的一切工作都要围绕这个宗旨展开，始终把人民群众的利益放在首位，不断满足人民群众对美好生活的向往。例如，在制定政策时，政府要充分考虑群众的实际需求和承受能力，确保政策的科学性和合理性；
在执行政策时，要深入基层，了解民情，听取民意，确保政策落实到位。
3. 政府工作的基本原则：对人民负责
对人民负责是政府工作的基本原则，贯穿于政府工作的各个环节。政府在工作中要做到深入群众，关注民生，体察民情，尊重民意，不能损害人民利益，对工作中出现的违法失职行为一定要追究责任。具体来说，政府必须坚持以下三项原则：
- 求真务实的工作作风：整治农村环境必须坚持一切从实际出发，实事求是，每项工作都应做到求真务实，经得起实践、群众和历史的检验。例如，在推进乡村振兴战略时，政府要结合当地实际情况，因地制宜，制定切实可行的发展方案，避免形式主义和官僚主义。
- 从群众中来到群众中去的工作方法：对在整治农村环境中出现的重要问题，政府一定要通过各种途径，利用各种形式，广泛收集群众意见和建议，做到民主决策、科学决策。例如，在实施农村改厕工程时，政府要充分听取农民的意见，了解他们的实际需求，确保改厕工程符合农民的生活习惯和使用习惯。
- 依法行政：政府必须严格按照法律法规行使权力，做到依法决策、依法行政、依法办事。例如，在处理环境污染问题时，政府要依据相关法律法规，依法查处违法排污企业，保护生态环境，维护公众健康。
五、公民向政府求助的意义及途径
公民向政府求助不仅有助于解决自己面临的困难，维护自身的合法权益，也有助于促使政府不断改进工作。政府为公民求助和投诉提供了多种途径和方式，确保公民能够方便快捷地获得帮助和支持。
1. 开设热线电话
政府设立了多个便民服务热线，如12345市民服务热线、12315消费者投诉举报热线等，方便群众咨询政策、反映问题、提出建议。通过拨打热线电话，群众可以及时获得政府工作人员的帮助和答复，解决问题更加高效便捷。
2. 设立信访部门
政府设立了专门的信访部门，负责受理群众来信来访，协调处理各类信访事项。信访部门通过建立健全信访工作机制，规范信访工作程序，确保群众的合理诉求得到有效解决。例如，对于群众反映强烈的热点难点问题，信访部门要及时组织相关部门进行调查核实，提出解决方案，确保问题得到妥善处理。
3. 推行电子政务
政府大力推进电子政务建设，搭建了多个网上服务平台，如政府门户网站、网上办事大厅等，方便群众在线办理各类事务。通过电子政务平台，群众可以随时查询政策法规、提交申请材料、跟踪办理进度，实现“不见面审批”，提高办事效率。
例如，通过网上办事大厅，群众可以在线申请办理户籍迁移、社保缴纳等业务，无需亲自到窗口排队等候。
4. 依法建立行政裁决、行政复议和行政诉讼制度
政府依法建立了行政裁决、行政复议和行政诉讼制度，为公民提供了法律途径，保障其合法权益。当公民认为政府的具体行政行为侵犯了自己的合法权益时，可以通过申请行政裁决、提起行政复议或行政诉讼的方式，寻求法律救济。
例如，如果某企业对政府部门作出的行政处罚决定不服，可以依法申请行政复议或提起行政诉讼，由上级行政机关或法院进行审查和裁决，确保公正处理。
通过对政府职能与责任的深入学习，考生不仅能够掌握相关知识点，还能提高分析问题和解决问题的能力。在备考过程中，考生应注重理论联系实际，结合具体案例进行分析，加深对知识点的理解和记忆。希望本文能为考生提供有益的帮助，助力大家在高考中取得优异成绩。
